每年的4月15日
是 全民國家安全教育日
也許你會覺得
國家安全這個話題太大
離你的生活很遠
其實不然
在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的現(xiàn)在
國家安全
與我們每個人的生活息息相關(guān)
為什么要制定《國家安全法》?
答:根據(jù)《國家安全法》第1條規(guī)定,為了維護國家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度,保護人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行,實現(xiàn)中華民族偉大復興,制定《國家安全法》。
2.《國家安全法》的主要內(nèi)容是什么?
答:《國家安全法》共7章84條,主要內(nèi)容包括:第1章總則,規(guī)定了國家安全的定義,國家安全工作的指導思想、基本原則、全民義務、法律責任、全民國家安全教育日等;第2章維護國家安全的任務,規(guī)定了各領(lǐng)域維護國家安全的任務;第3章維護國家安全的職責,規(guī)定了各部門、各地方維護國家安全的職責;第4章國家安全制度,規(guī)定了10項國家安全制度和機制;第5章國家安全保障,規(guī)定了法治、經(jīng)費、物資、人才等一系列國家安全保障措施;第6章公民、組織的義務和權(quán)利,規(guī)定了公民和組織維護國家安全應當履行的義務和依法享有的權(quán)利;第7章附則,規(guī)定了《國家安全法》的施行日期。
3.什么是國家安全?
答:根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定,國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
4.維護國家安全的核心是什么?
答:根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定,國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。維護國家安全的核心是維護國家核心利益和其他重大利益的安全,包括國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展以及國家其他重大利益的安全。
5.為什么說國家安全既包括安全狀態(tài),也包括維護國家安全的能力?
答:根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定,國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。安全威脅的因素永遠不可能根除,國家安全是一種相對安全。《國家安全法》強調(diào)國家安全是“相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)”,就是要通過不斷加強維護自身安全能力建設,不斷克服和防范不安全因素對國家造成實質(zhì)性危害。因此,既要強調(diào)國家安全的狀態(tài),也要強調(diào)不斷提升維護國家安全的能力,加強維護國家安全的能力建設。同時,《國家安全法》第五章還專門規(guī)定了“國家安全保障”。
6.國家安全工作的指導思想是什么?
答:根據(jù)《國家安全法》第3條規(guī)定,國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
7.《國家安全法》對總體國家安全觀是怎樣規(guī)定的?
答:根據(jù)《國家安全法》第3條規(guī)定,國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。堅持總體國家安全觀是《國家安全法》的立法指導思想,《國家安全法》所有章節(jié)、條款都遵循了總體國家安全觀的要求,總體國家安全觀貫穿于《國家安全法》的始終,比如,堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全的領(lǐng)導,是總體國家安全觀的本質(zhì)特征,《國家安全法》第4條規(guī)定,堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導。人民安全是總體國家安全觀所堅持的根本宗旨,在《國家安全法》第1條立法宗旨中強調(diào)“保護人民的根本利益”,在第7條基本原則中強調(diào)“尊重和保障人權(quán),依法保護公民的權(quán)利和自由”,在第16條維護國家安全的任務中規(guī)定:“國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”,第33條對海外中國公民、組織和機構(gòu)的安全和合法權(quán)益保護作了專門規(guī)定。總體國家安全觀是全面系統(tǒng)的安全觀,《國家安全法》第二章“維護國家安全的任務”,對維護各領(lǐng)域國家安全的任務作了系統(tǒng)規(guī)定。總體國家安全觀的提出,將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興提供堅強保障。同時,為了落實總體國家安全觀,《國家安全法》第三章規(guī)定了維護國家安全的責任,第四章規(guī)定了國家安全制度,第五章規(guī)定了國家安全保障,第六章規(guī)定了公民、組織的義務和權(quán)利。
8.《國家安全法》關(guān)于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是怎樣規(guī)定的?
答:在《國家安全法》中,關(guān)于堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導,突出體現(xiàn)在兩個方面:一是第4條規(guī)定:“堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導,建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制。”二是第5條規(guī)定:“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)負責國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設。”這里的“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)”,就是黨的十八屆三中全會決定成立的中央國家安全委員會。
9.我國的國家安全領(lǐng)導體制是什么?
答:根據(jù)《國家安全法》第4條規(guī)定,國家安全工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制。國家安全事務具有高度敏感、復雜的性質(zhì),既需要運籌帷幄,也需要令行禁止,必須通過集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的體制實現(xiàn)國家安全事務領(lǐng)導。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障,目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制,加強對國家安全工作的領(lǐng)導。2014年1月24日,中共中央政治局召開會議,決定中央國家安全委員會由習近平同志任主席,李克強、張德江同志任副主席,下設常務委員和委員若干名。
10.《國家安全法》對中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)的職責有哪些規(guī)定?
答:根據(jù)《國家安全法》第5條規(guī)定,中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)負責國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設。這里的“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)”,就是指中央國家安全委員會。
關(guān)于中央國家安全委員會的職責并不僅僅限于第5條,其他條文中雖然沒有直接出現(xiàn)“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)”的字樣,但是在多個涉及國家安全制度和機制建設的條文中,用“國家”作為主語,也是指代中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu),比如第四章規(guī)定的國家安全制度機制等。